住建部门提出做好住房发展规划，防止市场大起大落，这是非常重要的工作，涉及到房地产市场的稳定发展、居民安居乐业以及宏观经济的平稳运行。针对这一问题，我们可以从以下几个方面展开讨论：

1. 制定长期稳定的住房发展规划

住房发展规划需要立足于长远，科学合理地规划住房供给和需求，根据人口变化、城镇化进程、经济发展水平等因素，预测未来市场走势，制定长期稳定的住房发展规划。这样能够避免因市场短期波动而导致的大起大落，保障市场稳健发展。

2. 加强土地利用规划管理

土地资源是住房建设的基础，合理利用土地资源对于住房市场的稳定发展至关重要。地方政府需要加强对土地利用规划的管理，合理划定住房建设用地和保护地，避免盲目扩张和过度开发，防止市场供求失衡导致的大起大落。

3. 完善房地产市场监管机制

房地产市场监管是防止市场大起大落的重要手段之一。建立健全的市场监管体系，加强对房地产市场的监测和预警，及时发现市场异常波动并采取相应措施加以调控，防止市场大起大落的发生。

4. 推进租购并举政策

通过推进租购并举政策，鼓励多主体、多渠道提供住房，满足不同群体的住房需求。这样可以有效缓解购房需求集中带来的市场波动压力，促进住房市场平稳健康发展。

5. 支持房地产科技创新

借助科技手段提高住房建设效率、降低成本，推动房地产行业的科技创新和智能化发展，有助于提高住房供给的灵活性和适应性，使市场能够更好地适应需求变化而不至于出现大起大落的情况。

做好住房发展规划，防止市场大起大落，需要多部门合作，系统谋划，综合施策。只有通过长期规划、有效监管和科技创新等手段，才能实现住房市场的稳定发展。