随着城市化进程的加速发展，上海这座国际大都市面临着越来越多的社会问题，为了更好地解决这些问题，上海市政府推出了“积分管理”政策，旨在通过科学化、人性化的手段，对居住在上海的人们进行合理、有效的管理，本文将对这一政策进行全面解读，并提供实操指南，帮助大家更好地理解和适应这项政策。

什么是积分管理？

积分管理是指以积分的形式，对个人或家庭在上海的合法居住和工作行为进行量化评估的一种管理制度，该制度综合考虑了个人的年龄、学历、职业技能、收入水平以及在上海市的居住年限等多方面因素，为每个符合条件的居民赋予一定的积分，积分达到一定标准后，可享受相应的公共服务和社会保障权益。

实施背景及目的

（一）实施背景

随着上海人口数量持续增长，城市承载力面临严峻挑战，大量外来务工人员涌入，加剧了住房、交通等方面的压力；教育资源、医疗资源等公共服务供给不足，难以满足日益增长的需求，在此背景下，上海市政府决定实施积分管理政策，力求实现人口结构优化和城市可持续发展。

（二）主要目的

1、促进人口结构优化：通过设定不同分值标准，引导高素质人才留沪发展，同时控制低技能劳动力流入量，以平衡供需关系。

2、提升城市竞争力：吸引更多优秀人才加入城市建设队伍，提高城市整体素质和创新能力。

3、缓解公共资源紧张局面：合理配置有限的公共资源，确保高积分人群能够优先获得优质服务。

4、维护社会稳定和谐：建立公平公正的评价体系，避免因利益分配不均引发社会矛盾。

积分计算规则详解

（一）基本条件

申请参加积分管理的人员需满足以下条件：

- 年龄在18周岁以上；

- 具有高中及以上学历；

- 在本市就业或创业，并依法缴纳社会保险费满一年；

- 无违法犯罪记录。

（二）加分项

1、年龄：18至35岁之间每增加一岁加2分；36至45岁之间每增加一岁减1分；46岁以上不再计分。

2、教育程度：大专学历得10分，本科学历得20分，硕士研究生学历得30分，博士研究生学历得50分。

3、专业技能等级：取得国家职业资格证书四级得5分，三级得10分，二级得15分，一级得20分。

4、社会保险缴费年限：累计缴费每满一年加3分。

5、住房情况：在本市拥有产权房得10分；租赁住房且签订正式合同并备案得5分。

6、婚姻状况：已婚且配偶随迁得10分。

7、子女情况：有一名未成年子女得5分；两个及以上未成年子女得10分。

8、社会贡献：参与志愿服务活动每次得1分；被评为市级以上先进工作者或劳动模范得20分。

（三）减分项

1、不良信用记录：存在严重失信行为减20分。

2、违反计划生育政策：超生减50分。

3、违法犯罪行为：受到行政处罚减10分；构成犯罪并被追究刑事责任减50分。

（四）特别加分项

1、紧缺急需专业人才：根据每年发布的紧缺急需专业目录，符合条件者一次性加50分。

2、创新创业：创办高新技术企业得20分；获得专利授权得10分。

3、特殊贡献：在抗震救灾、见义勇为等方面做出突出贡献者，经认定后一次性加30分。

积分应用范围

积分可用于申请上海市户籍迁移、子女入学、公租房租赁等事项。

1、户籍迁移：积分达到120分以上即可申请办理上海市户籍。

2、子女入学：非本市户籍儿童在公办学校就读需具备相应积分条件，通常情况下，小学阶段要求积分为90分，初中阶段为100分。

3、公租房租赁：申请人及其家庭成员名下无住房且符合其他规定条件的情况下，可以申请租住公共租赁住房，根据房源情况和个人积分排名确定最终入选名单。

操作流程

1、信息采集：登录上海市民信息服务网，注册账号并完善个人信息。

2、提交材料：上传相关证明文件，如身份证、学历证书、社保缴费记录等。

3、积分核算：系统自动根据各项指标计算出总积分。

4、结果查询：审核通过后，可在网站上查看本人积分情况。

5、申请业务：根据所需办理的具体事项，在线提交申请表单，并按要求补充必要材料。

6、现场确认：收到通知后，携带所有原件到指定地点进行现场审核。

7、领取证件：审核无误后，可领取相关证件或批准文件。

常见问题解答

1、如何提高积分？

- 参加各类职业培训，提升专业技能等级。

- 积极参与志愿服务活动，增加社会贡献得分。

- 争取被评为先进工作者或劳动模范。

- 创办高新技术企业或申请专利，获取额外加分。

2、如果积分不够怎么办？

- 继续努力积累积分，争取早日达到目标分值。

- 考虑通过购房等方式改善住房条件，从而增加积分。

- 关注每年发布的紧缺急需专业目录，选择相关领域深造或就业。

3、外地人能否直接落户上海？

- 不可以，只有当个人积分达到一定标准后，才有资格申请将户籍迁入上海。

4、积分有效期有多长？

- 积分自初次申请之日起五年内有效，到期后未使用的积分将清零，需要重新申请。

5、积分是否可以转让给他人？

- 不可以，积分仅限本人使用，不得转让给其他人。

积分管理政策作为一项创新性的城市管理方式，旨在实现人口结构优化和城市可持续发展，对于每一位希望在上海扎根发展的居民而言，了解并掌握这套规则至关重要，希望大家能够充分利用现有资源，积极提升自我价值，早日实现自己的目标！