并不新鲜的“房屋养老金”因为一则不实传言火了，尽管制度本身尚处于初期探索阶段，但目前可以确定的是，正在22个城市试点的房屋养老金公共账户由政府负责建立，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集，目的是建立稳定的房屋安全管理资金渠道，不需要居民额外缴费，不会增加个人负担。

构建房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度在内的全生命周期房屋安全管理长效机制，是进入城市更新时期的必要之举，房屋养老金正是加强既有房屋安全管理的重要手段之一。我国存量房屋规模庞大。近年来，一些房屋安全事件的出现，暴露出我国部分存量房屋因建成时间长，开始存在安全隐患。在此背景下，以类似“养老金”的方式为房屋安全维护提供长效资金保障有其必要性和合理性。

实际上，个人缴纳的专项维修资金早于房屋养老金制度出现，作为个人账户资金发挥了部分“房屋养老金”的作用。多年实践证明，这笔资金虽专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，但在实际使用时存在诸多制约条件，更多充当隐患暴露后“事后补救”的角色，起到房屋养老金“第二支柱”的作用。

房屋养老金公共账户将作为“第一支柱”，主要用于房屋体检和保险等支出。从功能定位看，房屋养老金公共账户更多承担“事前预防”和“兜底”作用，无需业主表决也能常态化、法理化推进房屋安全检查、维护工作。

正因为房屋养老金“第一支柱”已具备一定公共属性，时报观察丨房屋养老金具备公共属性不增加个人负担决定其资金来源将更多来自具备公共属性的财政资金，而非增加个人负担。尽管当前财政收支承压，但我国财政收支规模依然庞大，始终有能力保障好基本民生相关支出。

目前，房屋养老金公共账户制度建设依然在“摸着石头过河”阶段。往后看，如何协调使用好个人账户与公共账户、如何可持续地筹集中央与地方财政资金、如何高效使用资金等一系列问题都考验政策制定者的智慧。这一制度在更大范围铺开推广前，不妨保持耐心，看看房屋养老金制度如何通过各试点地区的探索和经验积累逐渐“蹒跚学步”，为建立房地产发展新模式提供行之有效的制度保障。

责编：万健祎

校对：王锦程