记者寇佳丽

在低空经济以惊人速度蓬勃发展的越来越多地方加入这一培育新质生产力的赛道。记者梳理发现，自低空经济被写入今年的《政府工作报告》至今，已有至少16个省（自治区、直辖市）出台了具体的产业规划或行动方案（包括征求意见稿），包括山西、江苏、北京、上海、西藏等。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏对《证券日报》记者表示，各地具体规划承上启下，既是对国家战略的落实，又是对本地低空经济产业链供应链建设的指引。不少地方一边搞建设、积累经验，一边谋划低空经济中长期行动方案，因地制宜、有的放矢，为低空经济的技术进步、应用拓展、资金吸纳带来长远影响。

以政策谋长远

从浙江省人民政府印发的《关于高水平建设民航强省打造低空经济发展高地的若干意见》到陕西省工业和信息化厅印发的《推动低空制造产业高质量发展工作方案（2024-2027年）》，各地为低空经济的火热势头注入耐心和远见，推动其从“火起来”走向“强起来”。

受益于此，低空经济产业链建设正持续走深走实。低空经济的基础设施建设、飞行器制造、应用场景拓展、保障服务等细分领域项目不断增多，产业链上原材料、核心零部件的研发与生产日益扎实可靠。

中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春教授在接受《证券日报》记者采访时表示，除政策支持外，市场选择、技术进步、资本助力也在低空经济的快速发展中发挥了重要作用。在政策集中关注低空经济以前，无人机在农林植保、高危作业领域已取得显著成效和收益，也恰恰是低空经济在特定领域取得的成功，吸引外界各方越来越多地关注这一赛道并积极作为。

低空经济产业链的走深走实，还体现为多地持续推动其布局向县域扎根。以江苏省为例，江苏省人民政府官网于8月26日发布的消息显示，当下，投资5亿元的沭阳花海航空飞行营地项目正在快马加鞭建设。沭阳县为江苏省宿迁市辖县。据悉，江苏省人民政府办公厅已正式印发《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》，无锡市、苏州市等多个地级市均在加速布局低空经济。

曹允春分析称，县城数量众多，面积广大，在县域发展低空经济，不仅能有效探索各类应用场景商业模式的可行性，还能带动当地大大小小的企业参与建设，为县域经济注入新活力。低空飞行器的管理与服务保障工作较繁杂，由县城有关部门分担也会更加高效便捷。

社会资本身影渐多

资本亦紧跟“潮流”。IT桔子数据显示，今年一季度，低空经济领域发生投融资案件共7起，二季度15起，三季度尚未结束但已达15起；从投融资总额看，一季度共涉金额6.3亿元，二季度13.93亿元，三季度的15起投融资则共计53.63亿元，超过一、二季度总和；平均来看，一季度单起投融资案件金额达0.90亿元，二季度为0.93亿元，三季度为3.58亿元。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，投融资案件越来越多、金额越来越大，说明资本对低空经济前景满怀信心。目前，投资方不仅关注低空飞行器整机制造企业，还开始关注零部件制造、系统研发等细分领域企业，带动低空经济领域投融资日益活跃。

另据记者梳理，从资金来源看，今年上半年，低空经济产业链向纵深发展各路资本积极参赛由政府出资或主导的产业基金在各个投融资案件中扮演了关键角色；进入下半年，社会资本的身影逐渐多了起来，整体出资比例在提高。

中央财经大学教授兰日旭对《证券日报》记者表示，一方面，产业基金的带动作用正在显现，在其影响下，越来越多社会资本看好低空经济赛道并主动“参赛”；另一方面，低空飞行广阔的应用前景提供了多样化的变现路径，给予社会资本足够的施展拳脚的空间。

兰日旭认为，社会资本的持续涌入，能够加快低空经济的发展步伐，突破束缚，推动低空经济不同链条或环节发展转变为可复制、可推广模式，从而在全国不同地域、不同行业逐步实现商业化。社会资本的加入还有助于低空经济与人工智能、5G等前沿技术的深度融合，加快新质生产力培育。